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天津市人民政府办公厅关于促进我市加工贸易创新发展的实施意见(3)

  (六)以完善政策措施为保障,形成加工贸易发展强力支撑。

  1.加大财政扶持力度。充分发挥中央及地方外经贸发展资金引导作用,统筹安排资金使用方向;加大对加工贸易转型升级、拓展境外营销网络、境外商标注册的支持力度;鼓励企业引进先进技术,促进技术研发、产品创新、品牌培育和标准制定;通过融资租赁加快装备制造升级,支持一批技术水平高、推广范围广的加工贸易产成品,创建一批具有国际知名度和影响力的自主品牌,形成一批有一定影响力的知识产权优势产品,推动一批“杀手锏”产品、重点新产品的认定与支持。(市商务委、市财政局、市科委、市知识产权局、市工业和信息化委、市市场监管委按职责分工负责)

  2.提升金融服务水平。鼓励金融机构与加工贸易企业加强对接,为企业提供多样化金融支持;发挥中国出口信用保险公司天津分公司政策性金融工具作用,提高出口信用保险规模,扩大覆盖面,对我市加工贸易企业实施针对性、差异化的积极承保政策;创新中国进出口银行天津分行服务模式,加大内保外贷业务的开拓力度,服务加工贸易企业“走出去”;发挥多层次资本市场作用,支持符合条件的加工贸易企业上市、挂牌融资,拓宽融资渠道;充分发挥中小微企业贷款风险补偿政策作用,支持加工贸易企业发展;鼓励融资担保机构以中小型加工贸易企业融资需求为导向,研究建立分类监管制度,根据监管评级结果实施差异化监管服务措施。(市金融局、天津保监局、中国进出口银行天津分行、中国出口信用保险公司天津分公司按职责分工负责)

  3.完善社会保险制度。减轻加工贸易企业负担,到2018年上半年将企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%、将失业保险个人缴费比例由1%降至0.5%;全面启动实施全民参保计划,完善社会保险关系转移接续政策,促进参保人员社会保险关系在地区之间、城乡之间顺畅衔接,权益累计计算。(市人力社保局负责)

  4.加强人才队伍建设。发挥国家现代职业教育改革创新示范区优势,在国家示范骨干高职院校和市级优质校中遴选优质专业,对接我市加工贸易优势产业;推动高等职业院校人才培养与岗位需求对接,加强职业教育教学改革,培养加工贸易专业人才;加强加工贸易技能人才培养,借力百万技能人才培训福利计划,培养一批加工贸易企业急需的技能人才;支持本市加工贸易企业从重点国家行业引进高层次外国专家,为企业搭建与外国专家组织、海外协作机构对接交流平台,实施高水平引智项目;为我市留学人员搭建创新创业平台,支持创新成果通过加工贸易方式引进和转化。(市教委、市人力社保局、市商务委按职责分工负责)

  5.营造良好发展环境。建立商务、环保、海关、市场监管、检验检疫、外汇等部门工作协调机制,推动加工贸易企业信用评价体系建设;加强对贴牌加工企业商标、商业秘密等知识产权保护和运用的规范、监督和指导,建立良好市场环境;做好知识产权知识进机关、进企业等宣传普及工作,加大对加工贸易企业知识产权培训力度,提高企业知识产权保护意识和管理水平;提升企业应对海外专利纠纷能力,做好国际贸易摩擦预警工作,积极发挥行业协会、商会在应对国际贸易摩擦中的信息预警、组织协调、工作交流作用,提升我市应对国际贸易摩擦工作水平。(市商务委、市环保局、天津海关、市市场监管委、市知识产权局、国家外汇管理局天津市分局按职责分工负责)

  6.加强组织领导。建立推动天津市加工贸易创新发展工作协调机制,由市商务委牵头,各相关部门配合,强化沟通协调,加强调查研究,确保各项政策措施落到实处。


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